Past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishda fuqaro aviatsiyasini boshqarish bo'yicha muhokama

Past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishda fuqaro aviatsiyasini boshqarish bo'yicha muhokama

Quyosh muhiti A to'siqli yorug'lik ishlab chiqaruvchilari,
Moslashtirilgan quyosh muhiti A to'siq nuri,
past narx quyosh yuqori intensiv yorug'lik turi B,
O'rta zichlikdagi to'siq nuri B etkazib beruvchilari.

Rivojlanayotgan strategik tarmoqlarning muhim yo'li sifatida past tog'li iqtisodiyot "ko'tarilishni tezlashtira boshladi". Mamlakat bo'ylab 30 ga yaqin viloyatlar (avtonom viloyatlar va munitsipalitetlar) 2024 yilgi "Hukumat ishi hisoboti"ga past tog'li iqtisodiyotni yozdilar. Past tog'li iqtisodiyotning rivojlanishi fuqaro aviatsiyasi bilan chambarchas bog'liq. Yaqinda 9-sentabr kuni Monrealda past balandlikdagi samolyotlarni global aviatsiya tizimiga kiritgan ICAOning birinchi ilg‘or havo harakati konferensiyasi bo‘lib o‘tdi. (keyingi o'rinlarda “Konferentsiya” deb yuritiladi) Milliy fuqaro aviatsiyasi masalalari bo'yicha vakolatli bo'lim sifatida fuqaro aviatsiyasi past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishga ko'maklashish bo'yicha cheksiz mas'uliyatga ega. Past tog‘li iqtisodiyotni huquqiy himoya qilish, rivojlanish yo‘nalishlarini ko‘rsatishga qaratilgan tizimli qonun-qoidalar hamda ilmiy siyosatni ishlab chiqish katta amaliy ahamiyatga ega. Ushbu maqolada past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishda fuqaro aviatsiyasini boshqarish muhokama qilinadi.

1. Fuqaro aviatsiyasining tizimli qonunlari va qoidalari va ilmiy siyosati asosiy rol oʻynaydi.

Ushbu "Konferentsiya" biz ilg'or havo qatnovi tizimlarini ishlab chiqishda muvaffaqiyatimizni o'lchash me'yori nafaqat texnologik taraqqiyotda, balki chinakam global integratsiyalashgan ilg'or transport ekotizimini yaratish qobiliyatimizda ekanligini ta'kidladi.

1. Past tog'li iqtisodiyotning rivojlanishini ta'minlash uchun tizimli me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqish

Tizimli qoidalarni shakllantirish past tog'li iqtisodiyot ekotizimining muhim qismidir va bu erda asosiy e'tibor "tizimlashtirish" dir. Past tog'li iqtisodiyot oddiy sanoat emas, balki sanoat zanjiri bilan tavsiflangan yangi sanoat bo'lgani uchun u nafaqat tarmoqlararo, balki bir nechta sohalarni ham o'z ichiga oladi. Fuqaro aviatsiyasi past tog'li iqtisodiyot uchun ba'zi qoidalar va qonunlarni ishlab chiqqan bo'lsa-da, past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirish ehtiyojlaridan hali ham ma'lum masofa mavjud. Biz kelajakni shakllantirish uchun past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishning strategik balandligida turishimiz kerak. Mavjud qonun va me’yoriy hujjatlar asosida biz past tog‘li xo‘jalik reglamentlarini tizimlashtirishni yanada takomillashtirish, turli normativ hujjatlar o‘rtasidagi bog‘liqlik va muvofiqlikni ta’minlash, past tog‘ iqtisodiyotini rivojlantirishni ta’minlaymiz.

① parvozga yaroqliligini sertifikatlash uchun tizimli qoidalarni ishlab chiqish. Xavfsizlik past tog'li iqtisodiyot rivojlanishining asosi va asosidir. Xavfsizlik bo'lmasa, past-balandlik iqtisodiyotida hech narsa yo'q. Samolyot past balandlikdagi iqtisodiy xavfsizlik manbai bo'lib, parvozga yaroqlilikni sertifikatlash qoidalari xavfsizlikni ta'minlash uchun birinchi mudofaa chizig'i hisoblanadi. Hozirgi vaqtda fuqaro aviatsiyasini boshqarish bo'limi samolyotlarning parvozga yaroqliligini sertifikatlash bo'yicha ba'zi qoidalarni, shu jumladan an'anaviy boshqariladigan samolyotlar va dronlarni parvozga yaroqliligini sertifikatlashni ishlab chiqdi, shuningdek, tegishli texnik xususiyatlar va standartlarni shakllantirdi va takomillashtirdi. Biroq, rivojlanayotgan soha sifatida, past tog'li iqtisodiyotning jadal rivojlanishi fuqaro aviatsiyasining parvozga yaroqliligini sertifikatlashning tartibga solish tizimiga yuqori talablarni qo'ydi, ayniqsa, past balandlikdagi parvozlar faoliyatining xususiyatlari uning xavfsizligi xavfi nisbatan yuqori ekanligini aniqlaydi. Hozirgi vaqtda past balandlikdagi parvozlar xavfsizligini nazorat qilish tizimi yetarli darajada mukammal emas. Turli mintaqalar va bo'limlarda past balandlikdagi havo bo'shlig'ining bo'linish standartlarida farqlar mavjud, buning natijasida havo bo'shlig'idan foydalanish huquqlari noaniq, xavfsizlikning yagona va aniq standartlari va spetsifikatsiyalari yo'qligi va parvozlar to'qnashuvi xavfi ortadi. Bundan tashqari, past balandliklarni boshqarish bo'yicha qonun va qoidalarda farqlar mavjud va milliy yagona standartlarning yo'qligi mintaqalararo past balandlikdagi parvoz faoliyatini muvofiqlashtirishni qiyinlashtiradi. Haqiqiy vaqt rejimida past balandlikdagi parvozlarni kuzatish vositalari nisbatan orqada va xavf haqida ogohlantirish imkoniyatlari etarli emas. Bu ham fuqaro aviatsiyasi boshqaruvi uchun katta qiyinchilik va xavf-xatarlarni keltirib chiqaradi. Xavfsizlikni nazorat qilish imkoniyatlari va darajalarini yaxshilash uchun tegishli standartlar va me'yorlar tizimini shakllantirish va takomillashtirishni tezlashtirish kerak.

② Havo harakati qoidalari va marshrutni boshqarish bo'yicha tizimli qoidalarni shakllantirish. Havo hududi resurslarini oqilona taqsimlash va ulardan samarali foydalanish past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishning kalitidir. Fuqaro aviatsiyasi milliy havo hududi resurslarini taqsimlash va past-balandlikdagi iqtisodiy rivojlanish ehtiyojlaridan kelib chiqib, havo hududini ilmiy va oqilona rejalashtirishni amalga oshiradi. Rejalashtirish orqali past balandlikdagi havo hududining foydalanish doirasi, cheklovlari, parvoz vaqti va balandligi aniqlanishi mumkin. Masalan, past balandlikdagi havo bo'shlig'ini boshqariladigan havo bo'shlig'iga, nazorat qilinadigan havo bo'shlig'iga va xabar qilingan havo hududiga bo'lish mumkin va tegishli boshqaruv choralari va parvoz qoidalari havo kengliklarining har xil turlariga muvofiq shakllantirilishi mumkin. Past balandlikdagi parvozlar xavfsizligini ta'minlash uchun past balandlikdagi parvozlar uchun aniq qoidalarni taqdim eting. Biroq, hozirgi past balandlikdagi havo bo'shlig'ini boshqarish mexanizmiga kelsak, u hali ham an'anaviy umumiy aviatsiyani boshqarish g'oyalari va usullaridan foydalanadi, bu esa past balandlikdagi iqtisodiyotning innovatsion rivojlanishi ehtiyojlarini qondira olmaydi. Ayniqsa, ma'lumotlarni uzatish va sun'iy intellekt tufayli past tog'li iqtisodiyotda yangi texnologiyalar va yangi biznes shakllari paydo bo'lishda davom etmoqda va cheksiz oqimda turli xil samolyotlar paydo bo'ladi. Mavjud havo harakati qoidalari va marshrutni boshqarish qoidalari ushbu o'zgarishlarga o'z vaqtida moslasha olmaydi. Biz zamon bilan hamnafas bo‘lishimiz, past tog‘li iqtisodiyotning rivojlanish sur’atlariga moslashish uchun tizimli me’yoriy hujjatlar ishlab chiqishimiz kerak.

③ Tizimli past tog'li iqtisodiy infratuzilmani qurish uchun tegishli qoidalar va standartlarni shakllantirish. Past balandlikdagi iqtisodiy infratuzilmani qurish xavfsizlikni muhofaza qilishning asosidir. Biz past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishning umumiy nuqtai nazaridan past tog'li iqtisodiy infratuzilmani qurish bo'yicha tizimli qoidalar va standartlarni shakllantirishimiz kerak. Ushbu qoidalar va standartlar hozirgi fuqaro aviatsiyasi tizimidagi umumiy aeroportlar uchungina emas, balki texnik standartlar va infratuzilmaga nisbatan vaqtinchalik uchish va qo‘nish punktlari kabi xavfsizlik talablariga ham tegishli bo‘lib, shu bilan birga ob’ektlar sifatining ishonchliligi va ekspluatatsiyasini ta’minlaydi. xavfsiz. Shuni ta'kidlash kerakki, past balandlikdagi iqtisodiy samolyotlarning qo'nish nuqtalaridagi katta farqlar, axborot funktsiyalari, ma'lumotlarni almashish va ma'lumotlarni boshqarish va hokazolarni o'z ichiga olganligi sababli, ushbu tartibga solish uni ishlab chiqishda yanada puxta va qat'iyroq bo'lishi kerak. Masalan, eVTOLning uchish va qo'nish joylari aeroportlarda bo'lishi shart emas. Ba'zilari baland binolar tepasida, ba'zilari erda va hokazo, bu samolyot past balandlikda qo'nish va qo'nish paytida etarli darajada himoya va qo'llab-quvvatlashga ega bo'lishini ta'minlash uchun mukammal qurilish va ekspluatatsiya standartlarini talab qiladi.

④ Tizimli past balandlikda xizmat ko'rsatish kafolatlarini tartibga solish tizimini shakllantirish. Past-balandlik iqtisodiyotining yadrosi past balandlikda joylashgan bo'lib, past balandlikdagi xizmat ko'rsatishni kafolatlaydigan tartibga solish tizimi past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirish uchun muhim yordam va kafolatdir. Shu munosabat bilan fuqaro aviatsiyasi nafaqat past tog'li iqtisodiyotning boshqaruvchisi, balki xizmat ko'rsatuvchi hamdir. Fuqaro aviatsiyasining o'zi nuqtai nazaridan, past balandlikda xizmat ko'rsatishni kafolatlashni tartibga solish tizimini shakllantirish orqali xizmat ko'rsatish jarayonini optimallashtirish mumkin. Masalan, past balandlikdagi xizmatlarning qulayligi va o‘z vaqtida ko‘rsatilishini yaxshilash uchun tasdiqlash tartib-taomillarini soddalashtirish, tasdiqlash samaradorligini oshirish, “bir darcha” xizmatlarini ko‘rsatish va hokazo. Bundan tashqari, past tog'lilik iqtisodiyotini rivojlantirishga ko'maklashishda past tog'larda xizmat ko'rsatishni kafolatlash tizimining muhim rolini ta'minlash uchun fuqaro aviatsiyasini boshqarish bo'limi normativ-huquqiy hujjatlarni taqdim etuvchi sifatida mahalliy hokimiyat organlari bilan hamkorlikda ishlash bo'yicha tashabbus ko'rsatishi kerak. Berilgan past balandlikda xizmat ko'rsatish kafolati tizimi haqiqiy vaziyatga mos kelishi va mahalliy past balandlikdagi rivojlanish maqsadlari, yo'llari va chora-tadbirlarini ko'rsatishi uchun mahalliy haqiqiy sharoitlarga asoslangan past balandlikda xizmat ko'rsatishni kafolatlash tizimini shakllantirishga yordam bering. iqtisodiyot. Masalan, Shenchjen past-balandlik iqtisodiyoti sohasida mamlakatning birinchi mahalliy reglamenti – “Shenchjen maxsus iqtisodiy zonasida past tog‘li iqtisodiy sanoatni rivojlantirish to‘g‘risidagi nizom”ni chiqarishda yetakchilik qildi, bu esa o‘rtasidagi yaqin hamkorlik natijasidir. fuqaro aviatsiyasi va mahalliy hokimiyat organlari.

2. Past tog'li iqtisodiy tarmoqlarni rivojlantirishga qaratilgan ilmiy siyosatni shakllantirish

Ilmiy siyosat past balandlikdagi va shahar transporti tushunchalari va usullarini o'zgartirishni, shu jumladan havo bo'shlig'idan foydalanish, samolyotlarni loyihalash va havo harakatini boshqarish sohalarida tubdan qayta ko'rib chiqishni aks ettiradi va yanada moslashuvchan, barqaror va keng qamrovli past balandlikdagi transport tizimiga o'tadi. .

① Ilmiy siyosatni shakllantirishning kognitiv balandligini oshirish. Siyosatni shakllantirishning kognitiv balandligi siyosat yo'nalishining muvaffaqiyati yoki muvaffaqiyatsizligini belgilaydi. Bilishning balandligi bizdan o'tmishga berilmaslikni, balki sanoatga yopishib olishning asl qarashlarini buzishni va past balandlikdagi umumiy vaziyat va rivojlanish strategiyasi nuqtai nazaridan ilmiy siyosatni shakllantirish muhimligini tan olishni talab qiladi. iqtisodiyot. Bu fikrni ta’kidlab o‘tish, o‘zimizni yuksaltirish ham, obro‘-e’tiborimizdan oshib ketish ham emas, balki past tog‘ iqtisodiyoti rivojlanishining ob’ektiv qonuni fuqaro aviatsiyasini boshqarishni talab qiladi. Shuning uchun siyosatni shakllantirishda biz past tog'li iqtisodiyotning umumiy ahvolining eng yuqori cho'qqisida turishimiz kerak. Vaqt nuqtai nazaridan, biz hozirgi vaziyatni ko'rishimiz va kelajakka intilishimiz kerak; kosmos nuqtai nazaridan, biz gorizontal va vertikal munosabatlarni ko'rib chiqishimiz kerak va bir tomonlama va uzoqni ko'ra olmaslik uchun barcha tomonlarning turli xil ehtiyojlarini ko'p o'lchovlardan himoya qilishimiz kerak. Siyosat keng ijtimoiy tan olinishi va amalga oshirilishini ta'minlang va past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirish yo'nalishini belgilang.

② Ilmiy siyosatga rahbarlik qilish. Past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishda fuqaro aviatsiyasi siyosatining etakchiligi juda mashhur. Formulani tuzishda yanada ehtiyotkor va qat'iy bo'lishimiz kerak va past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirishning asosiy nuqtalariga e'tibor qaratishimiz kerak. Bir tomondan, past tog'li iqtisodiyot uchun batafsil rivojlanish maqsadlari va yo'llari belgilanishi kerak. Ushbu rivojlanish maqsadlari infratuzilmani qurish, texnologik innovatsiyalar va bozor ko'lamini kengaytirish kabi ko'plab jihatlar bo'yicha aniq yo'l xaritasini qamrab oladi. Boshqa tomondan, bozorga kirish siyosati, texnologik innovatsiyalar va standartlarni aniqlang. Shu bilan birga, u yetishtirish va bozorni kengaytirish, shuningdek, sanoat integratsiyasi va muvofiqlashtirilgan rivojlanish bo'yicha ko'rsatmalar beradi. Bundan tashqari, past tog'li iqtisodiyotning rivojlanish muhitini optimallashtirishga e'tibor "yordamda" aks etishi kerak va turli xil siyosat yo'nalishlari aniq ko'rinishi kerak, jumladan tasdiqlash jarayonini soddalashtirish, past tog'li iqtisodiy korxonalarning operatsion xarajatlarini kamaytirish, turli rag'batlantirish choralari va boshqalar, shuning uchun past tog'li iqtisodiy sanoat zanjirining barcha bo'g'inlari siyosat yo'nalishini bir qarashda ko'rishlari mumkin, bu nafaqat past tog'li iqtisodiy korxonalarning rivojlanishiga yordam berishi, balki ko'proq korxonalar va kapitalni jalb qilishi mumkin. past tog'li iqtisodiy maydonga kirish va past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishga ko'maklashish.

③ Ilmiy siyosatning amal qilishi. Ilmiy siyosatning amaliyligi uning o'ziga xos xususiyatidir. Birinchidan, siyosatning maqsadlari aniq. Ilmiy siyosat aniq maqsad va yo'nalishlarga ega bo'lishi kerak, shunda amalga oshiruvchilar qanday samaralarga erishish kerakligini aniq bilishlari kerak. Bu ilmiy siyosatning amal qilishi uchun zaruriy shartdir. Masalan, “Umumiy aviatsiya uskunalarini innovatsiyalar va qo‘llashni amalga oshirish rejasi (2024-2030)” past tog‘li iqtisodiyot uchun aniq rivojlanish maqsadlari va bosqichma-bosqich vazifalarni belgilab beradi hamda mahalliy hukumatlar va korxonalarga havo kemalarini rivojlantirish uchun aniq rivojlanish yo‘nalishini taqdim etadi. past balandlikdagi havo kengliklarini boshqarish yo'nalishi va maqsadlari, havo bo'shlig'i resurslaridan foydalanish samaradorligini oshirish va parvozlar xavfsizligini ta'minlash. Ikkinchidan, amalga oshirish jarayonida noaniqlik va noaniqlikni kamaytirish uchun aniq amalga oshirish choralari va qadamlarini aniqlang. Masalan, so‘nggi yillarda Fuqaro aviatsiyasi ma’muriyati past balandlikda parvozlar xizmatini kafolatlash tizimini, jumladan, milliy axborot tizimining uch bosqichli kafolat tizimini, mintaqaviy axborot tizimini, parvozlar xizmatini asosiy yakunlash bo‘yicha sezilarli yutuqlarga erishdi. stantsiya. Ushbu siyosat nafaqat past balandlikdagi parvozlar xavfsizligi va samaradorligini oshiradi, balki "bir darcha" ma'qullanishini amalga oshirish uchun asos yaratadi va past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishni kuchli qo'llab-quvvatlaydi.

II. Fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirish muammolari

Past-balandlik iqtisodiyoti axborot texnologiyalari, katta ma'lumotlar va sun'iy intellektning mahsuli bo'lganligi sababli, bu ko'plab sohalar va tarmoqlararo tarmoqlarni birlashtirgan yangi sanoatdir. Fuqaro aviatsiyasi tomonidan ilmiy boshqaruvni amalga oshirish menejment tushunchalari va boshqaruv usullari nuqtai nazaridan misli ko'rilmagan ulkan muammodir.

1. Fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun past tog'li iqtisodiyotning sohalararo va tarmoqlararo muammolari. Past tog'li iqtisodiyotning yangi sanoat zanjiri turli sohalarni o'z ichiga oladi. Past balandlikdagi iqtisodiyot, materiallar, axborot texnologiyalari va ishlab chiqarish texnologiyasi tashuvchi samolyotlar nuqtai nazaridan; sohalar nuqtai nazaridan, u hukumat, fuqaro aviatsiyasi, havo kuchlari, korxonalar va boshqalarni o'z ichiga oladi. Ushbu o'zaro faoliyat sohalar va tarmoqlararo havo bo'shlig'ini boshqarishning murakkabligini oshiradi va fuqaro aviatsiyasini boshqarishga ko'plab muammolarni keltirib chiqaradi. Ulardan biri mahalliy hukumatlar tomonidan chiqarilgan past tog'li iqtisodiy siyosatni qanday muvofiqlashtirish va boshqarishdir. Misol uchun, yaqinda e'lon qilingan "Shanxayning past tog'li iqtisodiyotini rivojlantirishga ko'maklashish uchun past balandlikdagi intellektual tarmoqni qurishni jadallashtirish bo'yicha Shanxay axborot va kommunikatsiya sanoati bo'yicha rahbarlik fikrlari"da shahar iqtisodiy va axborot komissiyasi etakchilik qilishi va aniq ko'rsatilgan. Harbiy-fuqarolik-mahalliy muvofiqlashtirish mexanizmini o'rnatish, muayyan ishchi guruhini tashkil etish, tizimni rejalashtirishni tezlashtirish, umumiy targ'ibot qilish uchun shahar transport komissiyasi, shahar jamoat xavfsizligi byurosi, fuqarolik aviatsiyasi Sharqiy Xitoy byurosi, Shanxay havo kuchlari bazasi va boshqa bo'linmalar bilan yaqindan hamkorlik qilish. , va hokazo. Buning uchun fuqaro aviatsiyasi domenlararo va tarmoqlararo boshqaruvni muvofiqlashtirish san'atini o'rganishni talab qiladi.

2. Past tog'li iqtisodiyotning ko'p bosqichli iqtisodiy faoliyati fuqarolik aviatsiyasi boshqaruvini qiyinlashtiradi. Past balandlikdagi havo hududi past tog'li iqtisodiyotning omon qolishi va rivojlanishi uchun joydir. Erdan havoga, havo va yer ko'p darajali uch o'lchovli iqtisodiy operatsiyani tashkil qiladi, bu an'anaviy fuqaro aviatsiyasi boshqaruvidan bir dunyo farq qiladi. Bu fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun misli ko'rilmagan yangi mavzu. Bir tomondan, havo hududi resurslarini boshqarish qiyinligi oshdi. Past balandlikdagi havo hududi harbiy aviatsiya, fuqaro aviatsiyasi va umumiy aviatsiya kabi bir nechta sohalarni o'z ichiga oladi va havo bo'shlig'ini taqsimlash va foydalanish huquqlarini muvofiqlashtirish qiyinligi oshdi. Xususan, past balandlikdagi samolyotlarning soni va turlarining ko'payishi bilan past balandlikdagi havo hududi resurslari tobora qattiqlashdi. Parvozdagi mojarolarni oldini olish uchun cheklangan havo hududi resurslarini oqilona rejalashtirish va ulardan qanday foydalanish fuqarolik aviatsiyasi boshqaruvi uchun juda jiddiy muammo hisoblanadi. Boshqa tomondan, past balandlikdagi iqtisodiy faoliyatning moslashuvchanligi va xilma-xilligi tufayli past balandlikdagi samolyotlarning har xil turlari turli xil ishlash xususiyatlariga ega bo'lib, fuqaro aviatsiyasi boshqaruvidan real vaqt rejimidagi parvoz ehtiyojlariga moslashish uchun yuqori dinamik boshqaruv qobiliyatiga ega bo'lishni talab qiladi. turli xil samolyotlar. Bundan tashqari, past tog'li xo'jalik faoliyatining moslashuvchanligi fuqaro aviatsiyasi boshqaruvidan turli favqulodda vaziyatlar va o'zgarishlarga tezkor javob berishni talab qiladi, bu esa past tog'li iqtisodiyotni dinamik boshqarish uchun yanada jiddiy muammo hisoblanadi.

3. Past balandlikdagi iqtisodiy ekspluatatsiya usullarining xilma-xilligi fuqarolik aviatsiyasini boshqarish uchun qiyinchiliklar tug'diradi. Past-balandlik iqtisodiyoti - bu samolyotlar va turli sanoat shakllarini turli rivojlanayotgan tarmoqlarga birlashtirgan rivojlanayotgan sanoatdir. Operatsion usullarining bu xilma-xilligi, birinchi navbatda, "qishloq va o'rmon xo'jaligi + aviatsiya", "turizm + aviatsiya", "yo'lovchi va yuk + aviatsiya", "sport + aviatsiya" kabi sohalararo ekspluatatsiya usullarining xilma-xilligidir. boshqa integratsiya modellari, fuqaro aviatsiyasi menejmenti turli sohalarda boshqaruv usullari va tartibga solish vositalariga ega bo'lishini talab qiladi, bu esa fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun katta muammo hisoblanadi. Yana bir narsa - mintaqaviy farqlar. Past tog'li iqtisodiyotning rivojlanishi avvalgi sanoat rivojlanishidan farq qiladi. U kichik samolyotlar, qisqa yo'llar, kichik korxonalar va boshqalarga asoslangan bo'lib, tor hudud, kichik miqyos va mahalliy ekologik sharoit va iqtisodiy rivojlanish o'rtasidagi yaqin bog'liqlik xususiyatlariga ega. Turli mintaqalar o'rtasidagi farqlar juda aniq. Bu xilma-xil iqtisodiy usullar va mintaqaviy farqlar haqiqatan ham fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun katta muammodir.

4. Fuqaro aviatsiyasini boshqarishda nazorat va texnologiya muammolari. Ma'lumotlar uzatish va razvedka zamonaviy davrning asosiy mavzularidir. Normativ darajada, past tog'li iqtisodiyotning ma'lumotlar va razvedka darajasining ortib borishi bilan fuqaro aviatsiyasini boshqarish bo'limlari ham ma'lumotlar va razvedka qobiliyatiga ega bo'lishi kerak. Past-balandlik iqtisodiyotini ma'lumotlar bilan ta'minlash nuqtai nazaridan, tartibga soluvchi ma'lumotlarni samarali almashish va muvofiqlashtirish mumkin emas, ma'lumotlar orollarini shakllantiradi va ma'lumotlar almashinuvi boshqaruv uchun to'siq bo'ldi. Bu nafaqat fuqaro aviatsiyasini tartibga solishni boshqarish bo'limlari ishining qiyinligini oshiradi, balki tartibga solish samaradorligini pasaytiradi. Aytish kerakki, bu muammoni qanday hal qilish fuqarolik aviatsiyasi uchun eng qiyin masala. Texnik jihatdan, so'nggi yillarda dronlarni ro'yxatga olish sonining tez o'sishi tufayli an'anaviy tartibga solish vositalari haqiqiy ehtiyojlarni qondira olmadi va texnologik yangilanishlar tezligi past balandlikdagi iqtisodiy rivojlanish tezligiga mos kela olmaydi, bu esa qiyinchilik tug'diradi. real vaqt rejimida kuzatish, nazorat qilish va tartibga solish texnologiyasida past balandlikdagi samolyotlarni erta ogohlantirish, tartibga solish bo'shliqlari va bo'shliqlarni shakllantirish, shubhasiz, fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun jiddiy muammodir. Shuning uchun aqlli boshqaruv qurilishini jadallashtirish zarur.

III. Past tog'li iqtisodiy rivojlanish sharoitida fuqaro aviatsiyasini boshqarish bo'yicha munozara

Past balandlikdagi iqtisodiyotning rivojlanishi bilan past balandlikdagi havo hududidan foydalanishga bo'lgan talab sezilarli darajada oshdi. An'anaviy havo makonini boshqarish modeli ushbu o'zgarishni qondirish qiyin va fuqaro aviatsiyasi past balandlikdagi iqtisodiyotni rivojlantirishga moslashish uchun boshqaruv konsepsiyasini o'zgartirishi kerak.

1. Fuqarolik aviatsiyasining past-balandlik iqtisodiyotini boshqarish kontseptsiyasi boshqaruvdan past-balandlikka xizmat ko'rsatishga o'zgarishi kerak.

Kontseptsiyaning o'zgarishi inqilobdir. Fuqaro aviatsiyasining past tog'li iqtisodiyotni boshqarishi o'z yo'nalishini boshqaruvdan xizmat ko'rsatishga o'tkazadi, bu nafaqat past tog'li iqtisodiyotning jadal rivojlanishi va diversifikatsiyasiga moslashish, balki fuqaro aviatsiyasini boshqarish kontseptsiyasidagi inqilobiy o'zgarishdir. Birinchidan, bitta nazoratdan keng qamrovli xizmatga o'ting. Fuqarolik aviatsiyasining an'anaviy boshqaruvi ko'pincha aviatsiya faoliyatini yagona nazorat qilishga qaratilgan bo'lsa, past tog'li iqtisodiyotning rivojlanishi fuqaro aviatsiyasi boshqaruvidan kompleks xizmat ko'rsatishga o'tishni talab qiladi. Bu past balandlikdagi parvozlarning silliqligi va xavfsizligini ta'minlash uchun parvoz rejasini tasdiqlash, havo bo'shlig'idan foydalanishni muvofiqlashtirish, parvozlar xavfsizligini nazorat qilish va boshqalar kabi xizmatlarni taqdim etishni o'z ichiga oladi. Ikkinchidan, oddiy qonunlar va siyosatlarni shakllantirishdan foydalanuvchi ehtiyojlari va xizmat ko'rsatish tajribasiga e'tibor qaratishga o'tish. Fuqaro aviatsiyasi zamon bilan hamnafas boʻlishi, boshqaruvdan servisga oʻtishi, xizmat koʻrsatish jarayonlarini optimallashtirish, xizmat koʻrsatish samaradorligini oshirish va xizmat koʻrsatish xarajatlarini kamaytirish orqali foydalanuvchilarning past balandlikdagi parvozlardan qoniqish va ishonchini oshirishi kerak. Foydalanuvchi ehtiyojlari va xizmat ko'rsatish tajribasiga e'tibor qarating. Fuqarolik aviatsiyasi ma'muriyati yaqinda past-balandlik iqtisodiyoti bo'yicha yangi siyosatni e'lon qildi va havo bo'shlig'ini isloh qilish va sinesteziya integratsiyasining asosiy texnologiyalari sanoatni yangilashga olib kelishini ta'kidladi. U mavjud havo bo'shlig'i tuzilmasida havo bo'shlig'ini, kuzatuv havo bo'shlig'ini va vizual yo'nalishlarni oddiygina bo'lishning asl usulidan voz kechadi va buning o'rniga havo bo'shlig'i tasnifiga asoslangan yangi boshqaruv modelini qabul qiladi, past balandlikdagi havo bo'shlig'idan foydalanish samaradorligi va foydalanish darajasini har tomonlama optimallashtirishga intiladi. resurslari va past balandlikdagi parvozlar uchun mavjud bo'lgan havo hududini sezilarli darajada kengaytirish, mening mamlakatim past tog'li iqtisodiyotni jadal rivojlantirishning haqiqiy ehtiyojlarini qondirish.

2. Fuqarolik aviatsiyasi past-balandlik iqtisodiyotini boshqarish darajasini yaxshilash uchun ma'lumotlar va razvedkadan foydalanishni tezlashtiradi.

Ma'lumotlar va razvedka past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishga yordam beradigan vositadir. Fuqarolik aviatsiyasi ma’lumotlar va aqlli boshqaruvda zamon talablari bilan hamnafas bo‘lishi kerak. Birinchidan, past balandlikdagi iqtisodiy boshqaruv uchun raqamli platformani yarating. Raqamli platformani yaratishning asosi ma'lumotlarni boshqarish ekotizimini amalga oshirishdir. Raqamli platforma orqali past balandlikdagi iqtisodiy faoliyat ma'lumotlari to'planadi va korxona ish jarayonida turli ma'lumotlar real vaqt rejimida tahlil qilinadi va boshqaruv samaradorligini oshirish uchun ma'lumotlar gapirish va nazorat qilish uchun ishlatiladi. Ikkinchidan, boshqaruvni amalga oshirish uchun aqldan foydalaning. Ma'lumotlar platformasini yaratish fuqaro aviatsiyasi uchun past tog'li iqtisodiyotni boshqarish uchun faqat birinchi qadam bo'lib, aqlli boshqaruvni amalga oshirish eng ustuvor vazifa hisoblanadi. Buning sababi shundaki, past balandlikdagi iqtisodiyotning xavfsizligi, ishlashi, xizmat ko'rsatish va boshqaruvi oxir-oqibatda aqlli yordam va echimlarga tayanadi. Fuqarolik aviatsiyasi aqlli boshqaruv va past balandlikdagi intellektual tarmoqni qurishni tezlashtirishi va past balandlikdagi aloqa tarmog'ini, past balandlikdagi idrok tarmog'ini integratsiyalash orqali past balandlikdagi havo hududida "odamlar, mashinalar va ob'ektlar" ning aqlli o'zaro bog'lanishini amalga oshirishi kerak. past balandlikdagi hisoblash tarmog'i va boshqalar. va xavfsiz va tartibli ishlashni ta'minlash uchun past balandlikdagi havo bo'shlig'ida to'liq hududda monitoring, real vaqtda kuzatish, xavfsizlik haqida ogohlantirish, identifikatsiya va joylashishni aniqlash, qarshi choralar va boshqa funktsiyalarni amalga oshirish uchun aqlli xususiyatlarni aniqlash texnologiyasidan foydalaning. past balandlikdagi samolyotlar.

3. Muvofiqlashtirish va boshqarish fuqarolik aviatsiyasining past balandlikdagi iqtisodiy boshqaruvining asosiy mavzusiga aylandi

Fuqarolik aviatsiyasi tomonidan past tog'li iqtisodiyotni boshqarish va muvofiqlashtirish asosiy mavzuga aylandi. Bu nafaqat past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirish zarurati, balki fuqaro aviatsiyasining boshqaruv darajasini oshirish va yuqori sifatli rivojlanish talabidir.

Birinchidan, manba sifatida integratsiyani optimallashtirish va muvofiqlashtirish bilan optimal taqsimlash. Fuqaro aviatsiyasini boshqarishning maqsadi past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishga ko'maklashish uchun bor kuchini ayamaslikdir. Fuqarolik aviatsiyasi boshqaruvi barcha tomonlar bilan muvofiqlashtirishi, xavfsizlik, tartib va ​​samaradorlikni ta'minlagan holda turli parvoz faoliyati ehtiyojlarini qondirish uchun havo hududi resurslarini ilmiy va oqilona rejalashtirishi, taqsimlashi va dinamik ravishda moslashtirishi kerak. Bundan tashqari, muvofiqlashtirish orqali keraksiz aloqalar va jarayonlarni qisqartirish, har bir havolaning hamkorlik samaradorligini oshirish va umumiy operatsion xarajatlarni kamaytirish mumkin. Ikkinchidan, xavfsizlik va barqarorlikni yadro sifatida muvofiqlashtirish bilan ta'minlash. Past tog'li iqtisodiyotning xavfsizligini ta'minlash nafaqat qonunlar, qoidalar va nazoratga bog'liq, balki eng muhimi, birinchi navbatda oldini olish. Xavfsizlikni boshqarish tizimini va nazorat mexanizmini yaratish uchun barcha jihatlarni muvofiqlashtirish orqali past balandlikdagi parvozlar xavfsizligi va ishonchliligini ta'minlash. Muvofiqlashtirilgan real vaqt rejimida monitoring, xavf-xatarni baholash, favqulodda vaziyatlarga javob berish va boshqa chora-tadbirlar orqali xavfsizlik xavflarini o'z vaqtida aniqlash va bartaraf etish va past tog'li iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini ta'minlash. Uchinchidan, muvofiqlashtirish asosi sifatida foyda yoki manfaatlarni maksimal darajada oshirish. Imtiyozlarsiz korxonalar omon qololmaydi. Past tog'li iqtisodiyotning rivojlanishi havodagi qal'aga aylandi. Fuqarolik aviatsiyasi rahbariyati barcha tomonlarning manfaatlarini muvofiqlashtirishi kerak. Hukumat, korxonalar, iste'molchilar va boshqalarni o'z ichiga oladi. Muvofiqlashtirishning maqsadi - barcha tomonlarning manfaatlarini muvozanatlash, barcha tomonlar past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishda oqilona daromad va foyda olishlarini ta'minlash, manfaatlarni maksimal darajada oshirish va g'alaba qozonishdir. , va past tog'li iqtisodiyotni rivojlantirishga yordam beradi.

Xulosa qilib aytganda, past-balandlik iqtisodiyotining rivojlanishi fuqaro aviatsiyasini boshqarish uchun yangi imkoniyatlar va muammolarni keltirib chiqardi. Fuqarolik aviatsiyasi menejmenti zamonning zarbasini tushunishi, chaqiriqlarga faol javob berishi, innovatsiyalar bilan rivojlanishga intilishi, qonun ustuvorligini kafolat sifatida qabul qilishi va past tog'li iqtisodiyotning barqaror va sog'lom rivojlanishiga ko'maklashish va yangi turtki kiritish uchun ilmiy siyosatni boshqarishi kerak. Mamlakatimning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishiga.